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2023年养老金调整的方案终于公布了。今年退休人员养老金调整比例是3.8%。调整人员范围不包括今年以来办理退休的人员，主要是2022年12月31日前已经按法规办理退休手续并按月领取基本养老金待遇的退休人员。人们普遍关注，涨3.8%，究竟是涨多少呢？会不会比去年更多一些？

养老金调整的水平，是按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。去年的时候，增长的比例是4%。虽然说名义上有0.2个百分点的差距，但实际增长的养老金额度并不一定差距那么多。

基本养老金，一般指的是参保人退休以后每月领取的养老金待遇，主要有基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和历年增加的养老金构成。一般不包括丧葬抚恤待遇，当地补贴补助（比如说价格补贴、开放城市补贴、冬季取暖费补贴、过节费等）发放的待遇。

关于人均养老金的水平，《2021年地方社会保险基金支出决算表》显示，2021年企业职工基本养老保险基金基本养老金支出为38443.59亿元，事业单位基本养老保险基金的基本养老金支出为14536.63亿元。

2021年末的参保人数是离退休人员13157万人，其中执行企业职工养老保险的为11126.5万人，事业单位为2030.5万人。如果考虑到地方养老保险基金支出以及全年的平均人数，相对又非常复杂了。